ул. Большая Конюшенная, д. 5а, Великий Новгород, Россия, 173001
Версия для слабовидящих

МФЦ

Главная » Документы » НПА комитета » Постановления » 2012 » О внесении изменений в Административный регламент оказания государственной услуги по выдаче разрешений на строительство в случае, если строительство или реконструкция объектов капитального строительства планируются на территории двух и более муниципальных районов, городского округа, и на ввод объектов в эксплуатацию

О внесении изменений в Административный регламент оказания государственной услуги по выдаче разрешений на строительство в случае, если строительство или реконструкция объектов капитального строительства планируются на территории двух и более муниципальных районов, городского округа, и на ввод объектов в эксплуатацию


32 Кб
скачать

3 от 13.06.2012

Приложения

 

УПРАВЛЕНИЕ АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА

НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13.06.2012 № 3

Великий Новгород

 

О внесении изменений в Административный регламент оказания государственной услуги по выдаче разрешений на строительство в

случае, если строительство или реконструкция объектов

капитального строительства планируются на территории двух и более муниципальных районов, городского округа, и на ввод объектов в эксплуатацию

Управление архитектуры и градостроительства Новгородской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.    Внести изменения в Административный регламент оказания государственной услуги по выдаче разрешений на строительство в случае, если строительство или реконструкция объектов капитального строительства планируются на территории двух и более муниципальных районов, городского округа, и на ввод объектов в эксплуатацию, утвержденный постановлением управления архитектуры и градостроительства Новгородской области от 20.03.2012 № 2:

1.1. Исключить из пункта 5.2. слова «по форме, согласно приложению 7 к Административному регламенту»;

1.2. Исключить из подпункта 5.4.1. второй и третий абзацы;

1.3. Исключить Приложение № 7.

2. Опубликовать постановление в газете «Новгородские ведомости».

Начальник управления архитектуры и

градостроительства Новгородской области Н.Н. Строев

Утвержден

постановлением управления архитектуры и градостроительства Новгородской области

от 20.03.2012 № 2 (с изменениями

от 13.06.2013,  постановление № 3)

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

оказания государственной услуги по выдаче разрешений на строительство в случае, если строительство или реконструкция объектов капитального строительства планируются на территории двух и более муниципальных районов, городского округа, и на ввод объектов в эксплуатацию

 

I. Общие положения

1.1.      Предмет регулирования регламента

Административный регламент оказания государственной услуги по выдаче разрешений на строительство в случае, если строительство или реконструкция объектов капитального строительства планируются на территории двух и более муниципальных районов, городского округа, и на ввод объектов в эксплуатацию (далее Административный регламент) определяет порядок подготовки, сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении управлением архитектуры и градостроительства Новгородской области (далее управление) полномочий по выдаче разрешений на строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства, а также на ввод объектов в эксплуатацию (далее государственная услуга).

Государственная услуга оказывается управлением, если строительство или реконструкция объектов капитального строительства планируются на территории двух и более муниципальных районов, городского округа, в том числе, если строительство или реконструкция автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, а также частных автомобильных дорог планируется осуществлять на территории двух и более муниципальных районов, городского округа.

 

1.2.      Круг заявителей

1.2.1.   Заявителями государственной услуги (далее заявители) являются застройщики – юридические или физические лица (индивидуальные предприниматели), обеспечивающие на принадлежащих им земельных участках строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства или реконструкции:

а)         направившие в управление заявления о выдаче разрешения на строительство (далее заявление);

б)         подавшие в управление заявление о продление срока действия разрешения на строительство (далее заявление);

в)         направившие в управление уведомление о внесении изменений в разрешение на строительство (далее уведомление);

г)         обратившиеся в управление с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (далее заявление).

1.2.2. От имени физических лиц (индивидуального предпринимателя) заявления, уведомления могут подавать представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.

1.2.3. От имени юридического лица заявление, уведомление могут подавать лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами без доверенности; их представители в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре. В предусмотренных законом случаях от имени юридического лица могут действовать его участники.

 

1.3.      Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

1.3.1. Место нахождения управления: 173001, г. Великий Новгород, ул. Газон, д.3а (4 этаж, 8 каб.).

Почтовый адрес: 173001, г. Великий Новгород, ул. Газон, д.3а, управление архитектуры и градостроительства Новгородской области.

График работы управления:

понедельник-пятница с 8.30 до 17.30 часов;

перерыв на обед с 13 до 14 часов;

выходные дни: суббота, воскресенье.

График приема заинтересованных лиц по вопросам предоставления государственной услуги должностными лицами управления:

понедельник, среда - с 14.30 до 17.00 часов;

пятница - с 10.30 до 12.00 часов.

Справочные телефоны:

Телефон (факс) приемной начальника управления: 8 (8162) 77-62-21;

Телефоны отдела государственного строительного надзора управления (далее отдел ГСН), предоставляющего государственную услугу:

начальник отдела ГСН: 8 (8162) 77-63-31;

специалисты отдела ГСН: 8 (8162) 77-74-93.

Адрес электронной почты: uag53@mail.ru.

Официальный сайт управления: www.uag53.ru

1.3.2. Информация о порядке предоставления государственной услуги представляется:

- непосредственно специалистами отдела ГСН при личном обращении;

- с использованием средств почтовой, телефонной связи и электронной почты, официального сайта управления;

            - с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области».

1.3.3. Информация о порядке предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, предоставляется:

-        управлением;

-           государственным автономным учреждением «Управление государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий Новгородской области», расположенным по адресу: Великий Новгород, ул. Б. Санкт-Петербургская д. 6/11, по тел/факс 8 (8162) 77-61-71, по адресу в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: ksip.niac.ru, с использованием электронной почты gosexpert@gmail.com;

-           с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области».

1.3.4. Основными требованиями к информированию заявителей являются:

- достоверность предоставляемой информации;

- четкость изложения информации;

- полнота информирования;

- наглядность форм предоставляемой информации;

- удобство и доступность получения информации;

- оперативность предоставления информации.

1.3.5. Заявители, направившие в управление документы для предоставления государственной услуги, в обязательном порядке информируются специалистом отдела ГСН по вопросам, связанным с оказанием услуги.

1.3.6. С момента приема заявления с прилагаемыми к нему документами заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедуры предоставления государственной услуги при помощи телефона, электронной почты, посредством личного посещения управления, с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области».

1.3.7. Сведения о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги предоставляются заявителю должностным лицом управления, ответственным за предоставление государственной услуги, при личном приеме или по телефону, путем письменного ответа на запрос заявителя, а также с использованием каналов электронной связи.

1.3.8. Для получения сведений о прохождении процедур по предоставлению государственной услуги заявителем указываются (называются) дата и номер дела, указанные в полученном заявителем втором экземпляре заявления. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.

1.3.9. На информационных стендах в управлении размещаются следующие материалы:

-                   место нахождения управления, график приема, номера телефонов для справок, адрес электронной почты, номер кабинета, где осуществляется прием и информирование заинтересованных лиц, фамилии, имена, отчества и должности сотрудников, осуществляющих прием и информирование;

-                   описание процедуры предоставления государственной услуги (в текстовом виде и в виде блок-схемы), включая порядок обжалования действий (бездействия) и решений, соответственно осуществляемых и принятых управлением в рамках предоставления государственной услуги;

-                   перечень документов и сведений, представляемых для исполнения государственной функции;

-                   извлечения из нормативных правовых актов, регламентирующих исполнение государственной функции.

1.3.10. Подача заявления (уведомления) о предоставлении государственной услуги и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, может осуществляться заявителем путем:

-                    представления их в управление лично заявителем или его представителем;

-                   направления почтовым отправлением в адрес управления;

-                   подачи заявления в электронном виде, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг;

            Документы в бумажном виде представляются в двух экземплярах, один из которых должен быть подлинником. После сверки подлинники возвращаются заявителю, а копии хранятся в деле объекта.

            В случае предоставления комплекта документов в электронной форме, подлинники должны быть представлены при получении результата государственной услуги (разрешения на строительство, продления срока действия разрешения, внесения изменений в разрешение на строительство, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию).

Документы, представляемые в электронном виде, должны быть:

-                   пригодны для передачи по информационно-телекоммуникационным сетям или обработки в информационных системах;

-                   не отличаться от оригинала документа по цветопередаче и содержанию.

            формат должен быть не ниже оптического (аппаратного) разрешения по горизонтали 150 пикселей на дюйм (точек на дюйм).

1.3.11. Взаимодействие управления с иными органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги осуществляется в порядке, установленном соглашениями о взаимодействии, заключаемыми управлением в соответствии и в сроки, установленные федеральным законодательством.

1.3.12. Результат предоставления государственной услуги получается заявителем лично либо уполномоченным представителем заявителя (действующим на основании договора, доверенности), а по заявлению заявителя или при неполучении им результата предоставления услуги в установленный Административным регламентом срок, - направляется в адрес заявителя заказным письмом с уведомлением.

 

2. Стандарт предоставлению государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги - государственная услуга по выдаче разрешений на строительство в случае, если строительство или реконструкция объектов капитального строительства планируются на территории двух и более муниципальных районов, городского округа, и на ввод объектов в эксплуатацию.

Государственная услуга включена в Сводный перечень первоочередных услуг, предоставляемых в электронном виде, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 года № 1993-р.

 

2.2. Наименование государственного органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу

2.2.1.   В соответствии с Положением об управлении архитектуры и градостроительства Новгородской области, утвержденным постановлением Администрации Новгородской области от 06.05.2008 № 155, предоставление государственной услуги осуществляет отдел ГСН управления

2.2.2. В предоставлении государственной услуги участвует государственное автономное учреждение «Управление государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий Новгородской области», расположенное по адресу: Великий Новгород, ул. Большая Санкт-Петербургская, д. 6/11, путем оказания государственной услуги по организации проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, которая включена в Перечень услуг, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 352.

 

2.3.      Описание результата предоставления государственной услуги

Конечными результатами предоставления государственной услуги могут являться:

-                   выдача заявителю разрешения на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства (далее разрешение на строительство) или отказ заявителю в выдаче разрешения на строительство;

-                   продление (отказ в продлении) срока действия разрешения на строительство;

-                   внесение изменений (отказ во внесении изменений) в разрешение на строительство;

-                   выдача заявителю разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

 

2.4.      Срок предоставления государственной услуги

2.4.1. Государственная услуга предоставляется заявителю:

в течение десяти дней со дня поступления его заявления в управление;

в течение не более чем десяти рабочих дней со дня получения управлением уведомления заявителя.

2.4.2. Начало срока осуществления процедуры по предоставлению государственной услуги исчисляется с даты получения управлением заявления (уведомления) с полным комплектом необходимых документов, за исключением документов, запрашиваемых управлением в государственных органах или органах местного самоуправления, в распоряжении которых они находятся, если застройщик не представил их самостоятельно.

2.4.3.   Время ожидания в очереди на прием к должностному лицу или для получения консультации не должно превышать 25 минут.

2.4.4.   Срок проведения экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий не должен превышать 60 (шестидесяти) календарных дней.

            В течение не более 45 (сорока пяти) календарных дней проводится экспертиза:

            а) результатов инженерных изысканий, которые направлены на экспертизу до направления на эту экспертизу проектной документации;

            б) проектной документации или проектной документации и результатов инженерных изысканий в отношении жилых объектов капитального строительства.

 

2.5.      Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N190-ФЗ. Собрание законодательства Российской Федерации, 03.01.2005, № 1 (ч.1), ст. 16 (далее ГрК РФ);

Федеральный закон от 21 июля 1997 года № 117−ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений». Собрание законодательства Российской Федерации, 28.07.1997, № 30, ст. 3589;

Федеральный закон от 30 марта 1999 года № 52−ФЗ «О санитарно − эпидемиологическом благополучии населения». Собрание законодательства Российской Федерации, 05.04.1999, № 14. ст. 1650;

Федеральный закон от 10.01.2002 года № 7−ФЗ «Об охране окружающей среды». Собрание законодательства Российской Федерации, 14.01.2002, № 2, ст. 133;

Федеральный закон от 27 декабря 2002 года № 184−ФЗ «О техническом регулировании». Собрание законодательства Российской Федерации, 30.12.2002, № 52 (ч.1), ст. 5140;

Федеральный закон от 6 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Собрание законодательства Российской Федерации, 12.11.2007, № 46, ст. 5553;

постановление Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 года N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию". Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 48, ст. 5047;

постановление Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2006 года № 54 «О государственном строительном надзоре в РФ». Собрание законодательства Российской Федерации, 13.02.2006, № 7, ст. 774;

постановление Правительства РФ от 19.01.2006 № 20 «Об инженерных изысканиях для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства». «Российская газета», 26.01.2006, № 14;

постановление Правительства Российской Федерации от 05.03.2007  № 145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий». «Российская газета», 15.03.2007, № 52;

постановление Правительства РФ от 16.02.2008 № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию». «Российская газета», 27.02.2008, № 41;

приказ Министерства регионального развития Российской Федерации РФ от 19 октября 2006 № 120 «Об утверждении инструкции о порядке заполнения формы разрешения на строительство». Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 13.11.2006, № 46;

приказ Минрегиона России от 19 октября 2006 года № 121 « Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы разрешения на ввод в эксплуатацию». Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 27.11.2006, № 48;

приказ Росстроя от 02 июля 2007 года № 186 «О порядке ведения реестра выданных заключений государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и предоставление сведений, содержащихся в этом реестре». Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 30.07.2007, № 31;

приказ Росстроя от 02 июля 2007 года № 188 «О требованиях к составу, содержанию и порядку оформления заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий». Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 30.07.2007,. № 31;

приказ Минрегиона России от 27 декабря 2010 года № 781 «Об утверждении Свода правил «Организация строительства» Актуализированная редакция СНиП 12-01-2004». Официальное издание: Минрегион России –М: ОАО «ЦПП». 2010;

приказ Минрегиона России от 10 мая 2011 года № 207 «Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка». «Российская газета», 8 июня 2011 года, № 122;

постановление Администрации Новгородской области от 6.05.2008 № 155 «Об управлении архитектуры и градостроительства Новгородской области». «Новгородские ведомости», 28.05.2008, № 71;

постановление Администрации Новгородской области от 11.07.2011 № 306 «Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций, разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, проведения экспертизы административных регламентов предоставления государственных услуг». «Новгородские ведомости», 15.05.2011, № 4.

 

2.6.      Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем

2.6.1. В целях строительства, реконструкции объектов капитального строительства застройщик направляет в управление заявление о выдаче разрешения на строительство по форме, согласно приложению 1 к Административному регламенту.

2.6.1.1. Для принятия решения о выдаче разрешения на строительство заявитель самостоятельно направляет в управление вместе с заявлением о выдаче разрешения на строительство следующие документы[1]:

-                   правоустанавливающие документы на земельный участок, если указанные документы (их копии или сведения содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

-                   материалы, содержащиеся в проектной документации, в том числе:

а) пояснительная записка;

б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;

в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;

г) схемы, отображающие архитектурные решения;

д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

е) проект организации строительства объекта капитального строительства;

ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;

-                   положительное заключение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства (применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренном частью 121 статьи 48 ГрК РФ), если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 ГрК РФ, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 34 статьи 49 ГрК РФ, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 ГрК РФ;[2]

-                   копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации;[3]

-                   согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.

2.6.2. Для продления срока действия разрешения на строительство, выданного управлением, застройщик подает в управление заявление о продлении срока действия разрешения на строительство по форме, согласно приложению 2 к Административному регламенту.

2.6.2.1. В заявлении о продлении срока действия разрешения на строительство заявитель обосновывает изменение срока строительства объекта капитального строительства и прилагает к заявлению:

 проект организации строительства объекта капитального строительства с внесенными в него изменениями, касающимися срока строительства;

имеющийся у него подлинный экземпляр разрешения на строительство для внесения в него записи о продлении срока действия разрешения на строительство.

2.6.3. Для принятия решения о внесении изменений в выданное застройщику управлением разрешение на строительство застройщик направляет в управление по форме, согласно приложению 3 к Административному регламенту, уведомление о внесении изменений в разрешение на строительство:

-                   при переходе прав на земельные участки, при образовании земельного участка;

-                   при изменении технических решений, которые влияют на конструктивную надежность и безопасность объекта капитального строительства, необходимость которых выявилась в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства (в том числе при отклонении параметров объекта капитального строительства от проектной документации, изменении функционального назначения объекта (его частей);

-                   при изменении наименования застройщика и (или) его юридического адреса.

2.6.3.1. В уведомлении о внесении изменений в разрешение на строительство при переходе прав на земельные участки, при образовании земельного участка указываются реквизиты:

-                   правоустанавливающих документов на такие земельные участки (при приобретении права на земельные участки физическим или юридическим лицом);

-                   решения об образовании земельных участков в случае образования земельных участков путем раздела, перераспределения или выдела из земельных участков, если указанное решение принимает исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления;

-                   градостроительного плана земельного участка, на котором планируется осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, в случае образования земельных участков путем раздела, перераспределения или выдела из земельных участков

2.6.3.2. Физическое или юридическое лицо, у которого возникло право на земельный участок, направляет в управление уведомление о переходе к нему прав на земельный участок, об образовании земельного участка, а также представляет:

-                   оригинал ранее выданного разрешения на строительство (для внесения в него изменений);

-                   правоустанавливающие документы на земельный участок, если сведения, содержащиеся в них, отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

            а также вправе одновременно с уведомлением представить в управление копии документов, указанных в пункте 2.6.3.1. настоящего Административного регламента.

2.6.3.3. При изменении технических решений, которые влияют на конструктивную надежность и безопасность объекта капитального строительства, необходимость которых выявилась в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, (в том числе при отклонении параметров объекта капитального строительства от проектной документации, изменении функционального назначения объекта (его частей), застройщик представляет в управление:

-                   оригинал ранее выданного разрешения на строительство (для внесения в него изменений);

-                   утвержденную застройщиком проектную документацию объекта капитального строительства в части внесенных изменений;

-                   положительное заключение экспертизы (государственной экспертизы) проектной документации в случае, если внесенные в нее изменения затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта капитального строительства.

2.6.3.4. В уведомлении об изменении наименования застройщика, его юридического адреса застройщик указывает наименование и (или) юридический адрес до и после внесения изменений. Застройщик вместе с настоящим уведомлением представляет в управление документы, подтверждающие внесение указанных изменений:

устав организации с внесенными изменениями, выписку из Единого государственного реестра юридических лиц с внесенными изменениями;

2.6.4. Заявление о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию подается застройщиком в управление по форме, установленной в по форме, согласно приложению 4 к Административному регламенту.

2.6.4.1. Для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию заявитель направляет в управление самостоятельно с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (за исключением случаев, если указанные документы находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо  подведомственных им организаций) следующие документы[4]:

1)        правоустанавливающие документы на земельный участок, если указанные документы (их копии или сведения содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

2)         акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора);

3)         документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство;

4)         документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объектов капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора, а также лицом, осуществляющим строительный контроль, в случае осуществления строительного контроля на основании договора), за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства;[5]

5)         документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);

6)         схему, отображающую расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка, и подписанную лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта;

7)         документ, подтверждающий заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте[6].

2.6.5.   Заявление (уведомление) на предоставление государственной услуги по установленной форме составляется и подписывается заявителем и представляется в управление с копией, на которой делается отметка управления о регистрации.

Копии документов, прилагаемых к заявлению (уведомлению), представляются вместе с оригиналами. После сличения оригинала документа и его копии к делу приобщается копия документа, а оригинал возвращается заявителю.

Копии документов, прилагаемых к заявлению (уведомлению), должны быть пронумерованы, заверены подписью руководителя или подписью представителя заявителя и печатью организации (индивидуального предпринимателя), представляющей документы, в случае отсутствия печати – подписью с расшифровкой.

2.6.6. По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для предоставления государственной услуги.

 

2.7.      Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить

2.7.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить, устанавливается действующим законодательством.

2.7.2. Управление с 1 июля 2012 года запрашивает в государственных органах, органах местного самоуправления, в подведомственных им организациях следующие документы, в случае если заявитель не предоставил их самостоятельно вместе с заявлением о выдачи разрешения на строительство:

правоустанавливающие документы на земельный участок (если данные сведения имеются в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним),

градостроительный план земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проект межевания территории,

разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 ГрК РФ).

2.7.3. В случае не предоставления заявителем с 1 июля 2012 года при уведомлении о внесении изменений в разрешение на строительство при переходе прав на земельные участки, образовании земельного участка управление запрашивает в соответствующих органах государственной власти или органах местного самоуправления следующие документы (или сведения, содержащиеся в них):

правоустанавливающие документов на земельный участок (если сведения имеются в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним) в случае приобретения физическим или юридическим лицом права на земельный участок;

решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления об образовании земельных участков в случаях их образования путем объединения, раздела, перераспределения или выдела из земельных участков;

градостроительный план земельного участка, на котором планируется осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, в случае образования земельных участков путем раздела, перераспределения или выдела из земельных участков.

2.7.4. При уведомлении заявителем управления об изменении технических решений, которые влияют на конструктивную надежность и безопасность объекта капитального строительства, необходимость которых выявилась в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, управление, запрашивает в органах местного самоуправления разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции, полученное в соответствии со статьей 40 ГрК РФ.

2.7.5. Для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию управление с 1 июля 2012 года запрашивает в уполномоченных органах государственной власти и органах местного самоуправления следующие документы:

1)         правоустанавливающие документы на земельный участок (если сведения имеются в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним);

2)         градостроительный план земельного участка или в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории;

Разрешение на строительство и заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, получаются управлением в рамках внутриведомственного взаимодействия.

2.7.6.   В распоряжении управления могут находиться следующие документы, необходимые для предоставления государственной услуги:

-                   разрешение на строительство объектов капитального строительства регионального значения (для получения разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства);

-                   заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов, и проектной документации;

-                   проект планировки и проект межевания территории в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, если решение об утверждении документации по планировке территории принято Администрацией области.

Положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (применительно к проектной документации объектов, предусмотренных статьей 49 ГрКРФ), положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 ГрК РФ находится в организации, участвующей в предоставлении услуги - ГАУ «Управление государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий Новгородской области».

2.7.7.   В иных органах находятся следующие документы, необходимые для предоставления государственной услуги:

-                   правоустанавливающие документы на земельный участок - в Управление Росреестра по Новгородской области;

-                   градостроительный план земельного участка (за исключением линейных объектов) - в органе местного самоуправления, на территории которого находится земельный участок;

-                   проект планировки и проект межевания территории в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта - в уполномоченном органе местного самоуправления, принявшем решение о подготовке документации по планировке территории;

-                   разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 ГрК РФ) - в органе местного самоуправления на территории которого находится земельный участок.

 

2.8.      Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Управлением может быть отказано в приеме заявления (уведомления) и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в следующих случаях:

а) разрешение на строительство объекта капитального строительства должно выдаваться в соответствии с частями 4-6 статьи 51 ГрК РФ другим уполномоченным органом государственной власти или органом местного самоуправления;

б)         выдача разрешения на строительство объекта капитального строительства не требуется;

в)         поступления заявления о внесении изменений в разрешение на строительство, которое должно выдаваться другим уполномоченным органом государственной власти или органом местного самоуправления;

г)         поступления заявления о продлении срока действия разрешения на строительство, которое должно выдаваться другим уполномоченным органом государственной власти или органом местного самоуправления;

д)         в случае поступления заявление о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в отношении объекта капитального строительства, разрешение на строительство которого выдано другим уполномоченным органом государственной власти или органом местного самоуправления

е)         документы, представленные заявителем, не поддаются прочтению, имеют исправления или серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание;

ж)        в заявлении (уведомлении) о предоставлении государственной услуги отсутствуют наименование (фамилия, имя, отчество), юридический адрес (почтовый адрес), заявителя и (или) подпись заявителя.

 

2.9.           Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

2.9.1.   Управлением отказывается в выдаче разрешения на строительство в следующих случаях:

а)         не предоставление заявителем документов, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем;

б)         несоответствие представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка;

в)         несоответствие представленной документации в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории;

г)         несоответствие представленной документации требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.

2.9.2.   В продлении управлением срока действия разрешения на строительство должно быть отказано в случае, если:

а) строительство, реконструкция объекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи заявления о продлении срока действия разрешения на строительство;

б) срок действия разрешения на строительство истек на день подачи заявления о продлении срока его действия;

2.9.3. Основаниями для отказа во внесение изменений в разрешение на строительство являются:

отсутствие в уведомлении о переходе прав на земельный участок, об образовании земельного участка реквизитов документов, предусмотренных соответственно пунктами 1 - 3 части 21.10 статьи 51 ГрК РФ, или отсутствие правоустанавливающего документа на земельный участок в случае, указанном в части 21.13 статьи 51 ГрК РФ;

недостоверность сведений, указанных в уведомлении о переходе прав на земельный участок, об образовании земельного участка;

несоответствие планируемого размещения объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка в случае, предусмотренном частью 21.7 статьи 51 ГрК РФ;

не предоставление заявителем документов, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем.

2.9.4.   Действие разрешения на строительство прекращается на основании приказа управления о прекращении действия разрешения на строительство, издаваемого в срок не более чем тридцать рабочих дней со дня прекращения права на земельный участок в случаях, установленных частью 21 статьи 51 ГрК РФ, либо на основании заявления застройщика с мотивированным обоснованием причин прекращения действия разрешения на строительство или на основании судебного решения.

2.9.5.   Основаниями для отказа в выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства являются:

-           отсутствие документов, указанных в подпункте 2.6.4.1. административного регламента;

-           несоответствие объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка или в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории;

-           несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;

-           несоответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации;

-           невыполнение застройщиком требований, предусмотренных частью 18 статьи 51 ГрК РФ по передаче в управление безвозмездно сведений о площади, о высоте и количестве этажей планируемого объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, одного экземпляра копии результатов инженерных изысканий и по одному экземпляру копий разделов проектной документации, предусмотренных пунктами 2, 8 - 10 и 11.1 части 12 статьи 48 ГрК РФ;

-           не предоставление в управление (за исключением линейных объектов) безвозмездно копии схемы, отображающей расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка, для размещения такой копии в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.

2.9.6.   Приостановление оказания государственной услуги может производиться на основании заявления застройщика по форме, согласно приложению 5 к Административному регламенту либо на основании судебного решения о приостановлении оказания государственной услуги.

 

2.10.        Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги

Необходимой и обязательной для предоставления управлением государственной услуги, установленной настоящим Административным регламентом, является государственная услуга по проведению государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, результатом предоставления которой является выдача заключения о соответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательное заключение) проектной документации требованиям технических регламентов и результатам инженерных изысканий, требованиям к содержанию разделов проектной документации, предусмотренным в соответствии с частью 13 статьи 48 ГрК РФ, а также о соответствии результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов (в случае, если результаты инженерных изысканий были направлены на государственную экспертизу одновременно с проектной документацией).

В случае, если результаты инженерных изысканий были направлены на государственную экспертизу до направления проектной документации, результатом государственной экспертизы является заключение о соответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательное заключение) результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов.

 

2.11.         Порядок, размер и основания взимания пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

Оказание государственной услуги управлением осуществляется без взимания платы.

 

2.12.         Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы

2.12.1. Государственная экспертиза проектной документации осуществляется за счет средств заявителя. Размер платы за проведение государственной экспертизы определяется в соответствии с Положением об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 №145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий». Оплата услуг по проведению государственной экспертизы производится независимо от результата государственной экспертизы.

2.12.2. За проведение повторной государственной экспертизы взимается плата в размере 30 процентов размера платы за проведение первичной государственной экспертизы.

2.12.3. В случае если документы на проведение повторной государственной экспертизы в отношении жилых объектов капитального строительства поданы в течение 14 дней после получения отрицательного заключения, плата за проведение повторной государственной экспертизы не взимается.

 

2.13.         Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг

Время ожидания в очереди на прием к должностному лицу управления для подачи заявления о предоставлении государственной услуги не должно превышать 25 минут.

Прием специалистами ГАУ «Госэкспертиза Новгородской области» заявителей осуществляется в рабочем порядке. В случае возникновения временной накладки максимальный срок ожидания заявителем в очереди при подачи заявления на проведение государственной экспертизы составляет 15-30 минут.

 

2.14.         Срок регистрации и порядок регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги зависит от объема предоставленных необходимых документов, составляет от 10 до 60 минут.

 

2.15.         Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении государственной услуги, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставлении государственной услуги, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

 

2.15.1. Помещения управления должны соответствовать санитарно – эпидемиологическим, пожарным правилами и нормам.

2.15.2. Требования к парковочным местам:

- на территории, прилегающей к месторасположению управления, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее 5 машино-мест;

- доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.

2.15.3. Вход в здание должен быть оборудован вывеской с полным наименованием управления.

2.15.4. Здание (строение), в котором расположено управление, должно быть оборудовано входом для свободного доступа в него заявителей.

2.15.5. Требования к местам приема заявителей:

а) кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками с указанием:

-           номера кабинета;

-           фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги;

б) каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.

2.15.6. Место ожидания заявителей должно быть оборудовано стульями, информационными стендами с образцами заполнения заявления и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

 

2.16.         Показатели доступности и качества государственных услуг

2.16.1. Для определения доступности и качества государственной услуги  установлены следующие показатели результативности:

-           уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг;

-           уровень комфортности предоставления государственных и муниципальных услуг;

-           статистические данные по количеству обращений заявителей в управление, из них с досудебным разбирательством.

Для определения доступности и качества государственной услуги в управлении проводится мониторинг в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными приказом управления.

При завершении мониторинга готовится отчет, содержащий следующие сведения:

1) Наименование государственной услуги;

2) Сведения о показателях результативности предоставления государственной  услуги;

3) Описание выявленных наиболее актуальных проблем предоставления услуги, непосредственно связанных с издержками на её получение, и предложений по их решению:

4) Описание мероприятий по усовершенствованию механизма предоставления государственной услуги в управлении.

2.16.2. Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», следующих административных процедур

Заявления (уведомления) об оказании государственной услуги (по установленной форме) могут быть направлены заявителем в управление в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг.

Документы, предусмотренные частью 7 статьи 51 ГрК РФ, могут направляться заявителем в электронной форме в случаях и в порядке, установленном действующим законодательством.

 

2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в электронной форме Другие положения, характеризующие требования к предоставлению государственной услуги.

Заявителям предоставляется возможность для предварительной записи на прием к должностному лицу управления.

Предварительная запись может осуществляться заявителем при личном обращении или с использованием средств почтовой, телефонной связи и электронной почты.

 

III. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур

3.1. Последовательность административных действий (процедур)

3.1.1.   Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

-                   подготовка и выдача разрешения на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства или отказ в выдаче разрешения на строительство;

-                   продление (отказ в продлении) срока действия разрешения на строительство;

-                   внесение изменений (отказ во внесении изменений) в разрешение на строительство;

-                   подготовка и выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

3.1.2. Последовательность административных действий (процедур) по предоставлению государственной услуги отражена в блок – схеме, согласно Приложению № 6 к Административному регламенту.

 

3.2.      Подготовка и выдача разрешения на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства регионального значения или отказ в выдаче разрешения на строительство

3.2.1. Основанием для начала предоставления государственной услуги является получение управлением заявления о выдаче разрешения на строительство с полным пакетом необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги документов, подлежащих предоставлению заявителем (за исключением документов, запрашиваемых управлением в других органах).

3.2.1.1. При получении управлением документов специалист управления, ответственный за учет входящей корреспонденции, вносит в журнал регистрации поступающих в управление документов запись о приеме документов

, в том числе:

- регистрационный номер;

- дату приема документов;

- наименование заявителя;

- наименование входящего документа;

- исходящие реквизиты, указанные в заявлении.

На заявлении проставляется штамп установленной формы с указанием входящего регистрационного номера и дата поступления документов.

Регистрация заявления осуществляется специалистом управления в день поступления документов, после чего заявление и  все документы передаются начальнику управления.

Общий максимальный срок приема документов от физических лиц не должен превышать 20 минут.

Общий максимальный срок приема документов от юридических лиц не должен превышать 30 минут.

3.2.1.2. Поручения и принятые начальником управления решения отражаются им в резолюции на заявлении заявителя.

Резолюция начальника управления налагается им не позднее 1 (Одного) дня, следующего за днём поступления документов.

3.2.1.3. Заявление с резолюцией адресуется начальнику отдела ГСН  для организации работы по предоставлению государственной услуги. При этом специалист, ответственный за учет входящей корреспонденции, делает запись фамилии начальника отдела ГСН в журнал регистрации поступающих документов.

Максимальное время, затраченное на административное действие не должно превышать 1 (одного) рабочего дня, следующего за днем регистрации документов.

3.2.2. Дальнейшее рассмотрение документов с резолюцией начальника управления осуществляет начальник отдела ГСН с целью назначения должностного лица отдела ГСН, ответственного за подготовку проекта разрешения на строительство, и передачи ему на исполнение представленных документов.

Начальник отдела ГСН оформляет своё поручение должностному лицу отдела ГСН, ответственному за подготовку документов, наложением резолюции с указанием срока его исполнения.

Документы с резолюцией начальника отдела ГСН передаются должностному лицу отдела ГСН не позднее 13 час. 00 мин. дня, следующего за днём получения документов начальником отдела.

3.2.3. Должностное лицо отдела ГСН, ответственное за подготовку документов по предоставлению (отказу в предоставлении) государственной услуги, проверяет наличие всех необходимых документов, предусмотренных частью 7 статьи 51 ГрК РФ. В случаях, установленных действующим законодательством, запрашивает их в других государственных (муниципальных) органах, в распоряжении которых они находятся.

Максимальное время, затраченное на административное действие не должно превышать 2 (двух) рабочих дней, со дня получения заявления с прилагаемыми документами.

3.2.4. Должностное лицо отдела ГСН проводит проверку соответствия проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка либо в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также красным линиям. В случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проводится проверка проектной документации требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.

Максимальное время, затраченное на административное действие не должно превышать 4 (четырех) рабочих дней, со дня получения заявления с прилагаемыми документами.

3.2.4.1. Должностное лицо отдела ГСН устанавливает, что:

-           представленные документы соответствуют требованиям градостроительного плана либо в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также красным линиям, утвержденным в составе проекта планировки территории;

-           проектная документация соответствует требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции);

-           оформленное заявление и прилагаемые к нему документы соответствуют установленным требованиям, не имеют исправлений, повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание, скреплены печатями, имеют все предусмотренные подписи;

-           представленные в удостоверение полномочий представителя документы дают право на получение разрешения на строительство.

3.2.5.   Подготовленный должностным лицом отдела ГСН, проект разрешения на строительство в 2 (Двух) экземплярах или проект уведомления об отказе в 2 (Двух) экземплярах передается на проверку и согласование начальнику отдела ГСН.

3.2.6.   Начальник отдела ГСН осуществляет проверку проекта разрешения на строительство или уведомления об отказе.

В случае отсутствия каких-либо замечаний, начальник отдела ГСН согласовывает проект разрешения на строительство или уведомления об отказе (2 экземпляра) и передает на подписание начальнику управления с приложенным пакетом документов.

В случае выявления каких-либо замечаний, начальник отдела ГСН возвращает проекты документов подготовившему их должностному лицу отдела ГСН, на доработку.

Проверка документов начальником отдела ГСН осуществляется в течение 1 (Одного) рабочего дня с даты их поступления.

3.2.7.      Начальник управления (лицо его замещающее), рассмотрев полученные документы, подписывает разрешение на строительство.

В случае отказа в предоставлении государственной услуги заявителю направляется уведомление об отказе в выдаче разрешения на строительство за подписью начальника управления или лица, его замещающего, об отказе с указанием причины отказа.

В случае выявления каких-либо замечаний, начальник управления возвращает проекты документов в отдел ГСН на доработку.

Максимальное время, затраченное на административное действие не должно превышать 1 (Одного) дня.

3.2.8.   Подписанное начальником управления разрешение на строительство или уведомление об отказе передается на регистрацию должностному лицу отдела ГСН, подготовившему проект, которое в течение 30 минут:

вносит запись в журнал регистрации разрешений на строительство;

извещает заявителя по телефону о завершении оформления документов.

3.2.9.   При обращении получателя услуги за получением ответа должностное лицо отдела ГСН:

-                   устанавливает личность и правомочность заявителя услуги (его представителя);

-                   выдает получателю услуги разрешение на строительство или уведомление об отказе в выдаче разрешения на строительство под роспись в журнале регистрации разрешений на строительство

-                   подшивает второй экземпляр разрешения на строительство (уведомление об отказе) в дело с обязательным приложением к нему заявления на выдачу разрешения на строительство и прилагаемых к нему документов.

Максимальное время, затраченное на административное действие не должно превышать 1 (Одного) рабочего дня с момента получения документа, подписанного начальником управления.

3.2.10. В случае если документы, подлежащие выдаче, не будут получены заявителем в течение 2 (Двух) рабочих дней после его извещения должностным лицом отдела ГСН по телефону, то указанное должностное лицо передает документы с сопроводительным письмом специалисту управления, ответственному за регистрацию корреспонденции, который отправляет данные документы заказным письмом с уведомлением.

Максимальное время, затраченное на административное действие не должно превышать 1 (Одного) рабочего дня.

3.2.11. В случае выявления несоответствия содержания заявления и (или) прилагаемых к нему документов установленным требованиям, или возникновения сомнений в их достоверности должностное лицо отдела ГСН в течение 2 (Двух) рабочих дней со дня поступления к нему заявления сообщает по телефону об имеющихся недостатках и способах их устранения заявителю.

Максимальное время, затраченное должностным лицом на административные действия, не должно превышать 2 (Двух) рабочих дней.

 

3.3. Продление (отказ в продлении) срока действия разрешения на строительство

3.3.1. Основанием для начала предоставления государственной услуги является получение управлением заявления о продлении срока действия разрешения на строительство.

3.3.2. Регистрация заявления осуществляется специалистом управления в порядке, установленном пунктами 3.2.1.1. – 3.2.1.3. настоящего административного регламента.

3.3.3. Дальнейшее рассмотрение заявления с резолюцией начальника управления осуществляет начальник отдела ГСН с целью назначения должностного лица отдела ГСН, ответственного за подготовку проекта разрешения на строительство, и передачи ему на исполнение представленных документов.

Начальник отдела ГСН оформляет своё поручение должностному лицу отдела ГСН, ответственному за подготовку документов, наложением резолюции с указанием срока исполнения.

Документы с резолюцией начальника отдела ГСН передаются должностному лицу отдела ГСН не позднее 13 час. 00 мин. дня, следующего за днём получения документов начальником отдела ГСН.

3.3.4. Должностное лицо отдела ГСН, ответственное за продление (отказ в продлении) срока действия разрешения на строительство, проверяет:

- соответствие данных указанных в заявлении имеющимся в управлении документам, полученным при выдаче разрешения на строительство (реконструкцию);

- факт начала работ по строительству (реконструкции) объекта капитального строительства (путем составление акта осмотра объекта капитального строительства).

 Максимальное время, затраченное на административное действие не должно превышать 4 (Четырех) рабочих дней, со дня получения заявления.

3.3.5.   Внесение записи в разрешение на строительство о продлении срока его действия или подготовку проекта уведомления об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство в 2 экземплярах осуществляет должностное лицо отдела ГСН, которому передано заявление на рассмотрение.

Максимальное время, затраченное на административное действие не должно превышать 1 (Одного) рабочего дня.

3.3.6.   Начальник отдела ГСН осуществляет проверку принятого решения и подготовленных документов и представляет на подпись начальнику управления, который их подписывает.

Максимальное время, затраченное на административное действие не должно превышать 1 (Одного) рабочего дня с момента передачи документов начальнику отдела ГСН.

3.3.7.   После подписания начальником управления разрешение на строительство в части продления срока действия разрешения на строительство (уведомления об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство) должностное лицо отдела ГСН, которому передано заявление на рассмотрение, регистрирует его в журнале выдачи разрешений на строительство и уведомляет по телефону заявителя о необходимости получения подписанного документа.

Максимальное время, затраченное на административное действие не должно превышать 1 (Одного) рабочего дня с момента получения документов.

3.3.8.   При обращении получателя услуги за получением ответа должностное лицо отдела ГСН, которому передано заявление на рассмотрение:

-                   устанавливает личность и правомочность заявителя услуги (его представителя);

-                   передает заявителю услуги разрешение на строительство или уведомление об отказе под роспись в журнале выдачи разрешений на строительство;

-                   подшивает второй экземпляр разрешения на строительство (уведомление об отказе) в дело с обязательным приложением к нему заявления о продлении срока действия разрешения на строительство.

3.3.9. В случае если документ, подлежащий выдаче, не будет получен заявителем в течение 2 (Двух) дней после его извещения должностным лицом отдела ГСН по телефону, то он с сопроводительным письмом передается специалисту управления, ответственному за регистрацию корреспонденции, который отправляет его заказным письмом с уведомлением.

Максимальное время, затраченное на административное действие не должно превышать 1 (Одного) рабочего дня.

 

3.4. Внесение (отказ во внесении) изменений в разрешение на строительство

3.4.1. Основанием для начала предоставления государственной услуги является получение управлением уведомления о необходимости внесения изменений в разрешение на строительство.

3.4.2. Регистрация уведомления осуществляется специалистом управления в порядке, установленном пунктами 3.2.1.1. – 3.2.1.3. настоящего административного регламента.

3.4.3. Дальнейшее рассмотрение уведомление с резолюцией начальника управления осуществляет начальник отдела ГСН с целью назначения должностного лица отдела ГСН, ответственного за подготовку проекта приказа управления о внесении изменений (об отказе во внесении  изменений) в разрешение на строительство и передачи ему на исполнение представленных документов.

Начальник отдела ГСН оформляет своё поручение должностному лицу отдела ГСН, наложением резолюции с указанием срока исполнения.

Документы с резолюцией начальника отдела ГСН передаются должностному лицу отдела ГСН не позднее 13 час. 00 мин. дня, следующего за днём получения документов начальником отдела ГСН.

3.4.4. Должностное лицо отдела ГСН, запрашивает в органах государственной власти, органах местного самоуправления или подведомственных им государственных организациях, документы, реквизиты которых указаны в уведомлении.

Максимальное время, затраченное на административное действие, не должно превышать 2 (Двух) рабочих дней, со дня получения заявления.

3.4.5. Должностное лицо отдела ГСН проверяет

наличие в уведомлении реквизитов документов, которые запрашиваются управлением в органах государственной власти, органах местного самоуправления или подведомственных им государственных учреждения;

предоставление заявителем необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги документов, подлежащих предоставлению заявителем;

достоверность сведений представленных в уведомлении;

соответствие данных указанных в уведомлении, полученным управлением документам;

соответствие планируемого размещения объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка в случае, предусмотренном частью 21.7 статьи 51 ГрК РФ.

соответствие изменений, внесенных в проектную документацию, заключения экспертизы проектной документации представленному  разрешению на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.

Максимальное время, затраченное на административное действие не должно превышать 2 (Двух) рабочих дней, со дня получения заявления и 1 (Одного) рабочего дня со дня получения документов из других государственных органов или органов местного самоуправления (подведомственных им организаций).

3.4.6.   Должностное лицо отдела ГСН, которому передано уведомление на рассмотрение, после проверки уведомления и получения запрошенных документов осуществляет подготовку проекта приказа о внесении изменений в разрешение на строительство или об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство (с указанием причин отказа). Указанный проект приказа направляется начальнику отдела ГСН.

Максимальное время, затраченное на административное действие не должно превышать 7 (Семь) рабочих дней, со дня получения заявления.

3.4.7. Начальник отдела ГСН осуществляет проверку принятого решения и проекта приказа и предоставляет его на подпись начальнику управления, который его подписывает.

Максимальное время, затраченное на административное действие не должно превышать 1 (Одного) рабочего дня.

3.4.8.   Подписанный начальником управления приказ о внесении изменений в разрешение на строительство или об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство регистрируется специалистом, ответственным за регистрацию корреспонденции, в порядке, установленном в управлении, в день подписания его начальником управления.

3.4.9.   На основании приказа управления о внесении изменений в разрешение на строительство на оборотной стороне разрешения на строительство (1 и 2 экземпляры), должностным лицом отдела ГСН вносится соответствующая запись о внесенном изменении с указанием даты и номера приказа управления, которая подписывается начальником управления и заверяется печатью управления.

Максимальное время, затраченное на административное действие не должно превышать 1 (Одного) рабочего дня со дня подписания приказа управления.

3.4.10. Выдача разрешения на строительство с внесенными изменениями или уведомление об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство производится должностным лицом отдела ГСН в течение 1 рабочего дня с момента получения разрешения на строительство с внесенными в установленном порядке и подписанными начальником управления изменениями.

При этом должностным лицом отдела ГСН:

устанавливает личность и правомочность заявителя услуги (его представителя);

вносит запись в журнал регистрации разрешений на строительство;

выдает заявителю услуги разрешение на строительство или уведомление об отказе под роспись.

подшивает второй экземпляр разрешения на строительство (уведомление об отказе) в дело с обязательным приложением к нему уведомления заявителя о внесении изменений в разрешение на строительство и прилагаемых к нему  документов;

3.4.11. В случае если документ, подлежащий выдаче, не будет получен заявителем в течение 2 (Двух) дней после его извещения должностным лицом отдела ГСН по телефону, то он с сопроводительным письмом передается специалисту управления, ответственному за регистрацию корреспонденции, который отправляет его заказным письмом с уведомлением.

Максимальное время, затраченное на административное действие не должно превышать 1 (Одного) рабочего дня.

 

3.5. Подготовка и выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию

3.5.1. Основанием для начала предоставления государственной услуги является получение управлением заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию с полным пакетом необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги документов, подлежащих предоставлению заявителем (за исключением документов, запрашиваемых управлением в других органах).

3.5.1.1. Регистрация заявления осуществляется специалистом управления в порядке, установленном пунктами 3.2.1.1. – 3.2.1.3. настоящего административного регламента.

3.5.2. Дальнейшее рассмотрение документов с резолюцией начальника управления осуществляет начальник отдела ГСН с целью назначения должностного лица отдела ГСН, ответственного за подготовку проекта разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, и передачи ему на исполнение представленных документов.

Начальник отдела ГСН оформляет своё поручение должностному лицу отдела ГСН, ответственному за подготовку документов, наложением резолюции с указанием срока его исполнения.

Документы с резолюцией начальника отдела ГСН передаются должностному лицу отдела ГСН не позднее 13 час. 00 мин. дня, следующего за днём получения документов начальником отдела.

3.5.3. Должностное лицо отдела ГСН, ответственное за подготовку документов по предоставлению (отказу в предоставлении) государственной услуги, проверяет наличие всех необходимых документов, предусмотренных частью 3 статьи 55 ГрК РФ. В случаях, установленных действующим законодательством, запрашивает их в других государственных (муниципальных) органах, в распоряжении которых они находятся.

Максимальное время, затраченное на административное действие не должно превышать 2 Двух) рабочих дней, со дня получения заявления с прилагаемыми документами.

3.5.4. Должностное лицо отдела ГСН проводит проверку правильности оформления заявления и всех необходимых для его выдачи документов. В случае, если государственный строительный надзор в отношении объекта капитального строительства не осуществлялся (в соответствии с частью 2 статьи 49 и частью 1 статьи 54 ГрК РФ), - готовит проект приказа о проведении осмотра объекта капитального строительства и утверждения состава комиссии.

В случае, если при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства осуществлялся государственный строительный надзор, осмотр такого объекта управлением не производится.

Максимальное время, затраченное на административное действие, не должно превышать 3 (Трех) рабочих дней, со дня получения заявления с прилагаемыми документами.

3.5.5. Должностное лицо отдела ГСН проверяет:

- выполнение застройщиком требований, предусмотренных частью 18 статьи 51 ГрК РФ;

- факт безвозмездной передачи копии схемы, отображающей расположение построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка, для  размещения такой копии в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.

Максимальное время, затраченное на административное действие не должно превышать 5 (Пяти) рабочих дней, со дня получения заявления с прилагаемыми документами.

3.5.6. Подготовленный должностным лицом отдела ГСН, ответственным за выдачу разрешения, проект разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в 2 (Двух) экземплярах или проект уведомления об отказе в 2 (Двух) экземплярах передается на проверку и согласование начальнику отдела ГСН.

3.5.7.   Начальник отдела ГСН осуществляет проверку разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства или уведомления об отказе в выдаче разрешения. В случае отсутствия каких-либо замечаний, начальник отдела ГСН согласовывает проект разрешения на строительство или уведомления об отказе (2 экземпляра) и передает на подпись начальнику управления с приложенным пакетом документов.

В случае выявления каких-либо замечаний, начальник отдела ГСН возвращает проекты документов должностному лицу отдела ГСН на доработку.

Проверка документов начальником отдела ГСН осуществляется в течение 1 (Одного) рабочего дня с даты их поступления.

3.5.8.      Начальник управления или лицо, его замещающее, рассмотрев полученные документы, подписывает разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

В случае отказа в предоставлении государственной услуги заявителю направляется уведомление об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию за подписью начальника управления или лица, его замещающего с указанием причины отказа.

В случае выявления каких-либо замечаний, начальник управления возвращает проекты документов в отдел ГСН на доработку.

Максимальное время, затраченное на административное действие не должно превышать 1 (Одного) дня.

3.5.9.   Подписанное начальником управления разрешение на ввод объекта в эксплуатацию или уведомление об отказе передается должностному лицу отдела ГСН, который в течение 20 минут:

- вносит запись в журнал регистрации разрешений на ввод объекта в эксплуатацию;

- извещает заявителя по телефону о завершении оформления документов.

3.5.10. При обращении получателя услуги за получением ответа должностное лицо отдела ГСН:

устанавливает личность и правомочность заявителя услуги (его представителя);

выдает заявителю услуги разрешение на ввод объекта в эксплуатацию или уведомление об отказе под роспись;

подшивает второй экземпляр разрешения на ввод объекта в  эксплуатацию (уведомление об отказе) в дело с обязательным приложением к нему заявления на выдачу разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

3.5.11. В случае если документ, подлежащий выдаче, не будет получен заявителем в течение 2 (Двух) дней после его извещения должностным лицом отдела ГСН по телефону, то они передаются с сопроводительным письмом специалисту управления, ответственному за регистрацию отправляемой корреспонденции, который отправляет их заказным письмом с уведомлением.

Максимальное время, затраченное на административное действие, не должно превышать 1 (Одного) рабочего дня.

3.5.12. В случае выявления несоответствия содержания заявления и (или) прилагаемых к нему документов установленным требованиям, или возникновения сомнений в их достоверности должностное лицо отдела ГСН в течение 2 (Двух) рабочих дней со дня поступления к нему заявления сообщает по телефону об имеющихся недостатках и способах их устранения заявителю.

Максимальное время, затраченное должностным лицом на административные действия не должно 2 (Двух) рабочих дней.

 

IV. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги

 

            4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами органа исполнительной власти области, предоставляющего государственную услугу положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятие ими решений

4.1.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий по предоставлению государственной услуги, определенных настоящим административным регламентом, и принятием решений должностными лицами и специалистами управления осуществляется начальником управления (заместителем начальника), начальником отдела ГСН управления.

4.1.2. Должностные лица и специалисты, ответственные за предоставление государственной услуги, несут персональную ответственность за сроки и порядок исполнения каждой административной процедуры, указанной в настоящем административном регламенте.

Персональная ответственность закрепляется в должностных регламентах лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствии с требованиями законодательства.

4.1.2.1. Должностное лицо отдела ГСН, ответственное за предоставление государственной услуги, несет персональную ответственность за:

-                   соблюдение сроков и порядка выдачи разрешения на строительство (уведомления об отказе в выдаче), выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (уведомления об отказе в выдаче), продления (отказа в продлении) срока действия разрешения на строительство, установленных настоящим Административным регламентом;

-                   соблюдение сроков и порядка внесения изменений в разрешение на строительство (отказа во внесение изменений), установленных настоящим Административным регламентом;

-                   правильность оформления выдаваемых документов;

-                   правильность заполнения журнала выдачи разрешений на строительство или уведомления об отказе в выдаче таких разрешений, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или уведомления об отказе в выдаче таких разрешений;

-                   правильность формирования дела объекта капитального строительства.

4.1.2.2. Специалист, ответственный за регистрацию корреспонденции, несет персональную ответственность за:

- соблюдение сроков и порядка регистрации корреспонденции и передачи документов должностному лицу, ответственному за подготовку документов, установленных настоящим административным регламентом;

- правильность внесения записи в журнал регистрации поступающих и отправляемых документов;

- правильность записи на документе номера и даты регистрации.

- правильность формирования дел с документами, входящих в номенклатуру дел.

4.1.3.   Контроль за выдачей разрешений на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию (уведомлений об отказе в выдаче), за продлением (отказом в продлении) срока действия разрешения на строительство, за внесением изменений (отказом во внесении изменений) в разрешение на строительство осуществляет начальник отдела ГСН в форме регулярных проверок соблюдения и исполнения должностными лицами отдела ГСН положений административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и Новгородской области. По результатам проверок начальник отдела ГСН дает указания по устранению выявленных нарушений, контролирует их исполнение.

Периодичность осуществления текущего контроля составляет 1 раз в месяц.

 

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

4.2.1.   Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании утвержденного графика проведения проверок) и внеплановый характер (по конкретным обращениям заинтересованных лиц).

4.2.2.   При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги, (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки).

4.2.3.   Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется на основании приказов управления и обращений заинтересованных лиц в целях выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействия) должностных лиц и специалистов управления, а также путем проверки исполнения положений настоящего административного регламента.

4.2.4. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги приказом управления формируется комиссия, председателем которой является начальник управления. В состав комиссии включаются государственные гражданские служащие управления, в том числе начальник отдела ГСН.

Комиссия имеет право:

разрабатывать предложения по вопросам предоставления государственной услуги;

привлекать к своей работе экспертов, специализированные консультационные, оценочные и иные организации.

Комиссия прекращает свою деятельность после окончания проведения проверки. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Справка подписывается начальником управления.

 

4.3.      Порядок привлечения к ответственности должностных лиц органа исполнительной власти области, предоставляющего государственную услугу за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей, допущенных должностными лицами управления при предоставлении государственной услуги, осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной ответственности в соответствии со статьями 56-58 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

 

4.4.      Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

Контроль за рассмотрением своих заявлений (запросов) могут осуществлять заявители на основании полученной в Управлении информации.

Граждане, их объединения и организации вправе получать информацию о порядке предоставления государственной услуги, а также направлять замечания и предложения по улучшению качества предоставления государственных услуг.

 

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа исполнительной власти области, предоставляющего государственную услугу, его должностных лиц

 

5.1.      Действия (бездействие) и решения должностных лиц управления, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственного услуги, могут быть обжалованы заинтересованными лицами в досудебном (внесудебном) и судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.2.      Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

6) затребование с заявителя при предоставлении услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является нарушение прав или законных интересов заявителя управлением, должностным лицом управления, предоставляющим государственную услугу, либо государственным служащим при получении данным заявителем государственной услуги, или нарушение служебной этики в ходе предоставления государственной услуги.

5.3.      Ответ по жалобе не дается в случаях если:

в жалобе не указаны фамилия лица, направившего ее, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

текст жалобы не поддается прочтению.

В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в управление.

Приостановление рассмотрения жалобы не допускается.

5.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба заявителя, поданная в управление в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.

Жалоба может направляться по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта управления, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.4.1. Должностные лица управления проводят личный прием заявителей по обращениям и жалобам в соответствии с режимом работы управления.

5.4.2. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) управления, должностного лица управления, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) управления, должностного лица управления, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего.

Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.5. Заявитель вправе получить информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.6. Заявитель вправе обжаловать в досудебном (внесудебном) порядке решения, действия (бездействие) принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственного услуги:

- должностных лиц управления – начальнику управления;

- начальника управления – в Администрацию Новгородской области.

Заявители могут обжаловать действия или бездействия управления в Администрацию Новгородской области или в судебном порядке.

5.7. Жалоба, поступившая в управление, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа управления, предоставляющего государственную услугу, должностного лица управления, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.

5.8. По результатам рассмотрения жалобы управление, принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных управлением опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по жалобе заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.8.1. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

При обращении заявителей в письменной форме, рассмотрение обращений граждан и организаций осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и Новгородской области.

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение

Дата создания материала: 14-06-2013. История изменений

Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Отправить captcha
Введите код: *